Le blog de Robert CRAUSTE
Plan Local d'Urbanisme-PLU
Une actualité urgente qui engage l'avenir
Extension urbaine massive
Déclassement des zones protégées
Abstraction des risques d'inondation et de submersion
Le PLU est inacceptable
Le PLU proposé par la municipalité engage l'avenir de notre commune. Sur le plan environnemental, sur le plan économique et social, sur la vie quotidienne des citoyens, les conséquences de ce document pèseront lourdement. D'où la nécessité de faire de ce dossier un dossier prioritaire. Nous nous y engageons dans une démarche extrêmement rigoureuse, dans une stricte volonté de servir l'intérêt général et dans un esprit participatif. Nous avons en effet le souci d'informer nos concitoyens et d'être à leur écoute. Nous souhaitons être une force de proposition.
Les premiers documents dont nous avons prit connaissance ne nous paraissent pas porteurs d'un projet respectueux des règles du respect de l'environnement ni porteur de possibilité équilibré de développement économique, de cohésion sociale et de qualité de la vie. Nous souhaitons vous faire partager notre analyse.
Le Plan Local d'Urbanisme est actuellement en phase de concertation et consultable en Mairie du GDR et à la Communauté de Communes. Cette phase de concertation est destinée à recueillir l'avis de la population sur le projet.
Le projet de la Municipalité consiste à urbaniser massivement, dans un premier temps 59 ha , et par la suite 38 ha supplémentaires.
Rentrons dans le détail
Nous ne pouvons pas êtres exhaustifs, nous reprendrons les éléments qui nous paraissent les plus significatifs
Le rapport de présentation et l'évaluation environnementale font état, à juste titre, des éléments suivants :
Afin de préserver les espaces naturels du territoire communal, il convient de maîtriser le développement urbain et de concilier les besoins avec la volonté de protéger, conserver et valoriser les caractéristiques de ce site exceptionnel. Le territoire communal s'intègre désormais dans un paysage modifié par les aménagements touristiques, l'évolution démographique et l'urbanisation. Ces aménagements ont eu de lourdes conséquences sur les équilibres physiques et naturels.
- En matière d'inondation, la totalité du territoire du GDR est classée en zone inondable. L'enjeu est particulièrement présent. A la fois, le risque inondation, d'origine fluviale, le risque d'origine marine (submersion), et le risque inondation par ruissellement lié à un disfonctionnement de l'assainissement pluvial communal.
Le territoire de la commune est particulièrement exposé à l'aléa inondation par rupture et submersion du cordon dunaire à l'est de l'Espiguette. Notre commune a été particulièrement atteinte par les dernières tempêtes qui ont gravement et durablement atteint le cordon littoral La commune est exposée à une onde de submersion supérieure à la crue centennale après rupture de barrage. Les projets d'aménagement doivent donc tenir compte du fait que ce territoire est soumis à l'érosion et à la submersion marine.
- La répartition du parc de logements n'est plus adaptée à l'évolution de la population et aux caractéristiques de la demande sur la commune. Essentiellement marqué par la prédominance d'immeubles collectifs à vocation de résidences estivales, il ne prend pas en compte les besoins de la population locale.L'insuffisance d'habitat permanent est un des problèmes majeurs auquel la commune est confrontée. L'offre au niveau du parc de logements sociaux est quasi nulle. Son parc de logements est aujourd'hui inadapté
Malgré ce constat, le projet de PLU envisage d'urbaniser encore 59 ha de zones naturelles destinée essentiellement à l'accueil de résidences de tourisme.
En effet, ce projet de PLU contribue davantage à créer une offre touristique qu'à créer de l'habitat permanent, sans prendre en compte les préconisations qu'il énonce !
L'objectif immédiat affichée étant de permettre le renouvellement de l'offre d'accueil en matière
d'hébergement touristique et de loisir à proximité du Casino !!!
Les orientations d'aménagement de la Pinède du Boucanet indiquent qu'elle peut recevoir une zone d'habitat réservée à la population locale : 20 % de logement locatif social, 80 % de logement en accession aidée, ainsi qu'un emplacement réservé à usage d'équipements publics (éducatifs...) .
Cette zone est un site RAMSAR, elle est aussi concernée par un classement de ZNIEFF .
Pour nous ce site boisé nécessiterait un classement en espace boisé classé (EBC) Nous ne nions pas la nécessité de logements à caractère social mais d'autres solutions existent.
L'urbanisation de ces zones humides est une véritable catastrophe écologique et la fin de l'attrait touristique de notre commune, sans parler de notre qualité de vie en terme de stationnement, déplacement, qualité de l'air, qualité et ressources en eau potable ...
En terme de risques le PLU est insuffisant sur les principes d'inconstructibilités des zones inondables, la gestion des eaux pluviales ainsi que l'absence de mesures de protection à envisager sur notre littoral, compte tenu des perspectives de changement climatique.
Compte tenu de l'innondabilité de ces sites, de leur rôle de zones d'expansion des crues, et de leurs caractères naturels, nous sommes défavorables à leur urbanisation.
Une proposition alternative s'impose
Au regard des besoins en logements et des surfaces concernées par la présence de risques ou de protections environnementales, il aurait été utile d'étudier d'autres pistes comme la mise en oeuvre d'une politique volontariste de renouvellement urbain incluant la reconquête du centre- ville, ainsi que la remise sur le marché des logements vacants.
L'intérêt général voudrait en effet que soit privilégiée l'offre d'habitat permanent, notamment à destination de la population locale en réhabilitant les logements vacants.
La zone AU2, entourée de zones urbanisées pourrait être destinée à l'habitat permanent et aménagée sous forme de quartier Haute Qualité Environnementale avec des services de proximité.
Que vous soyez pour ou contre ce projet venez nombreux exprimer votre avis
A la mairie ou à la communauté des communes